Tribune sur l’économie mondiale
Traduction internet.

Source : Mércé.hu

Entre l’industrie automobile allemande et les usines de batteries chinoises : la crise en Hongrie va s’approfondir en 2023

Zoltan Sidó : syndicaliste, rédacteur en chef du magazine Fordulat , membre du Centre économique solidaire.

Dimanche 15 janvier 2023

Vous pouvez lire Mércé gratuitement et sans publicité. Ceci est assuré par le soutien régulier de nos lecteurs. Nous avons aussi besoin de vous. Soutenez-nous !

Il y a un an, nous avons tenté de résumer les tendances politiques et économiques les plus importantes de 2021 . Ensuite, nous sommes arrivés à au moins deux conclusions importantes.

D’une part, l’inflation est causée par des chaînes d’approvisionnement enchevêtrées en raison de l’épidémie de COVID et de la crise climatique, et comme ce problème ne peut pas être facilement résolu, l’inflation ne disparaîtra pas du jour au lendemain. D’autre part, nous avons écrit sur la façon dont, dans l’aggravation de la crise de l’économie mondiale capitaliste, les États jouent un rôle de plus en plus important dans la sécurisation des positions et des profits de leurs propres élites - même avec des moyens militaires.

Essentiellement, ces deux tendances ont également déterminé l’année 2022. De plus, un changement qualitatif important s’est également déroulé sous nos yeux : nous sommes entrés dans une nouvelle phase de la crise et des efforts pour la gérer.

Les faibles taux d’intérêt des banques centrales et les capitaux financiarisés bon marché qui caractérisaient jusqu’à présent la gouvernance économique mondiale ont été remplacés par des taux d’intérêt élevés des banques centrales et un resserrement quantitatif ; la politique de libre-échange international a été remplacée par une politique industrielle protectionniste ; les chaînes de valeur mondiales sont déchirées par les guerres commerciales ; et pour couronner le tout, ce nouveau système de gestion des crises se caractérise par des intérêts militaro-géopolitiques de plus en plus imbriqués avec des intérêts économiques.

De plus en plus de personnes tentent d’appréhender cette transformation à grande échelle d’une manière ou d’une autre : Adam Tooze écrit sur un nouveau consensus à Washington , Cédric Durand projette le crépuscule du capital financier . Dans ce qui suit, nous tentons d’interpréter cette transformation macroéconomique et politique comme une nouvelle phase de la crise qui se déroule depuis les années 1970, appelée la longue descente.

En un très bref résumé : la gouvernance néolibérale de l’économie mondiale qui prévaut depuis quarante ans est de moins en moins en mesure d’assurer le profit du capital central.

De longues chaînes d’approvisionnement signifient trop d’exposition au milieu de la crise climatique et des conflits géopolitiques, le paradigme du libre-échange ne protège pas contre des concurrents plus forts, etc.

C’est pourquoi nous pouvons constater que les outils de la gouvernance néolibérale sont progressivement remplacés par de nouvelles politiques.

Le phénomène de la longue descente a déjà été expliqué en détail par d’autres , nous n’indiquerons donc ici que de quoi il s’agit dans les gros titres : la fin de la Seconde Guerre mondiale a apporté une nouvelle phase d’accumulation dans l’histoire du capitalisme, qui s’est caractérisée par l’industrie fordiste organisée sous l’hégémonie américaine.

En raison de la rentabilité du système, de plus en plus d’acteurs sont entrés dans la compétition mondiale, ce qui a entraîné une grave crise de surproduction dans les années 1970.

Les profits de l’économie réelle ont commencé à chuter, et le système n’a pu compenser cela qu’en réorganisant la gouvernance économique mondiale.

Les deux composantes les plus importantes en étaient, d’une part, la financiarisation (c’est-à-dire la libération du capital financier) et, d’autre part, l’organisation de la production en chaînes de valeur mondiales.

Cet ensemble de mesures de gestion de crise est généralement appelé néolibéralisme, qui impliquait l’externalisation de la production industrielle et la formation de bulles financières dans les pays centraux, et a entraîné des entrées de fonds de roulement qui ont déplacé l’industrie locale et les crises du crédit dans la périphérie et la périphérie.

Cependant, la réorganisation néolibérale de l’économie mondiale n’était qu’un traitement symptomatique, elle ne pouvait résoudre le problème de la crise de surproduction et de la baisse de rentabilité de l’économie réelle.

Cela est devenu évident au plus tard lors de la crise économique mondiale de 2008.

Les pays centraux ont essayé de faire face à la crise de 2008 avec les moyens de l’assouplissement quantitatif (c’est-à-dire qu’ils ont injecté beaucoup de capitaux bon marché dans l’économie), mais maintenant cette méthode de gestion de crise s’est également essoufflée.

En résumé, nous appelons les cinq dernières décennies une longue descente, au cours de laquelle le système tente de faire face à la crise de rentabilité de l’économie réelle avec de plus en plus d’ajustements.

L’inflation et ses conséquences

Nous ne passerions pas en revue les causes directes de l’inflation en 2022 dans cet article - à cet égard, nous recommandons notre évaluateur de l’année dernière . En ce qui concerne le phénomène de l’inflation, notons simplement que la hausse des prix à grande échelle n’est pas causée par une série de coïncidences étranges : elle ne peut pas être imputée uniquement au COVID ou à la guerre en Ukraine, après tout, les épidémies et les guerres ne conduisent pas nécessairement à l’inflation mondiale. Pour cela, l’économie mondiale doit se trouver dans une situation de vulnérabilité telle qu’elle soit facilement déclenchée par l’un de ces chocs.

La vulnérabilité a été codée sous la forme du commerce mondial qui s’est développé au cours des 40 dernières années - après la crise des années 1970.

L’organisation de la production économique en chaînes de valeur mondiales et la révolution logistique basée sur la livraison « juste à temps » ont été des réponses capitalistes à la crise des années 1970.

Entre autres, grâce à ces mesures, il a été possible de ralentir la crise et de stabiliser l’accumulation du capital, mais en retour, un système mondial extrêmement vulnérable a été créé.

Ce système ne peut fonctionner que si chacun de ses petits engrenages tourne.

Si des usines en Chine sont mises en quarantaine, ou si une route maritime importante s’assèche , ou si les relations économiques entre certains pays sont interrompues en raison de rivalités géopolitiques, les effets d’entraînement peuvent affecter l’ensemble de l’économie mondiale.

Cependant, ces ruptures se produiront de plus en plus fréquemment à l’avenir, car l’intensité des guerres commerciales (ainsi que "réelles") et de la crise climatique augmentera d’année en année en raison de l’aggravation de la crise du système.

Il s’ensuit que l’inflation générale pourra se modérer pendant un certain temps, mais qu’elle ne disparaîtra probablement pas complètement.

L’inflation alimentaire peut en être un exemple spectaculaire : on ne sait pas encore comment l’agriculture industrielle, aux prises avec une crise de productivité, pourra faire face à des conditions climatiques qui deviennent chaque année plus extrêmes, ce qui peut conduire à de nouvelles augmentations. des prix alimentaires dans un proche avenir.

La grande nouvelle de 2022 a été qu’en raison de l’inflation, les banques centrales ont commencé à relever les taux d’intérêt de manière décisive.

Cela représentait un changement fondamental dans l’ordre macroéconomique qui s’était développé depuis la crise de 2008 : au cours de la dernière décennie et demie, les banques centrales ont maintenu des taux d’intérêt centraux particulièrement bas et ont injecté beaucoup de capitaux dans l’économie.

Étant donné que la rentabilité de l’économie réelle était encore faible et qu’il était particulièrement facile d’obtenir des capitaux dans cet environnement financier, des bulles économiques se sont formées des marchés de l’immobilier et des valeurs mobilières à l’industrie technologique et aux crypto-monnaies.

Ce système a été bouleversé par l’inflation : la flambée des taux d’intérêt de la banque centrale et la soi-disant le « resserrement quantitatif » a retiré des capitaux de l’économie mondiale, ce qui a conduit à l’éclatement de bulles financières : licenciements massifs dans l’industrie technologique, le prix des obligations et des actions a chuté d’environ 20 % par rapport au niveau de début janvier 2022, et le marché de la cryptographie s’est pratiquement effondré .

Cependant, un changement aussi radical de la politique monétaire aura un impact encore plus important sur l’économie mondiale. La hausse du coût du crédit peut aussi affecter sensiblement les économies développées , mais les vrais perdants seront les États de la périphérie et de la semi-périphérie.

Dans la décennie et demie qui a suivi la crise de 2008, la dette des États périphériques a commencé à croître de façon spectaculaire, à laquelle s’est ajoutée la crise du COVID .
La situation est encore aggravée par le fait qu’une partie importante de la dette est libellée en dollars et que le taux de change du dollar a atteint des sommets en 2022, en partie en raison des augmentations des taux d’intérêt par la FED (Federal Reserve System / Federal Reserve Bank) et en partie grâce aux performances relativement bonnes de l’économie américaine.

En bref : une partie de l’abondance d’argent créée pour faire face à la crise de 2008 (ce que l’on appelle l’assouplissement quantitatif) a afflué vers la périphérie sous forme de crédit bon marché, mais les hausses de taux d’intérêt de la FED inversent désormais la direction des flux de capitaux mondiaux et aspirent la capitale au centre.

En conséquence , une vague de faillites mondiales pourrait maintenant survenir - tout comme cela s’est produit après la dernière crise inflationniste du début des années 1980. Les premiers signes en sont apparus déjà en 2022 : le Sri Lanka a déjà déclaré l’insolvabilité au printemps, El Salvador a souffert de l’effondrement du marché de la cryptographie , le Ghana a été contraint de recourir à un prêt du FMI en décembre - la série se poursuivra certainement en 2023.

Politique industrielle militarisée

En plus de la politique monétaire, 2022 a également semblé être un tournant dans un autre domaine, et ce n’est autre que l’étroite imbrication de la politique industrielle et de la militarisation.

De quoi s’agit-il ?

Le système capitaliste mondial a survécu à la crise d’accumulation des années 1970 grâce aux ajustements néolibéraux. Les quatre dernières décennies ont été caractérisées par l’organisation de la production en chaînes de valeur mondiales et la libération de capitaux financiers, tandis que la libre circulation des capitaux et des biens a été facilitée par les institutions internationales (OMC, FMI, Banque mondiale, accords de libre-échange, etc. ) sous la tutelle de l’hégémonie américaine.

Cette période a entraîné une transformation progressive des rapports de force dans l’économie mondiale.

Depuis les années 1990, la destination numéro un de la production industrielle externalisée en raison de la crise de rentabilité est la Chine, qui est ainsi devenue une superpuissance économique .

Et l’explosion économique chinoise s’est accompagnée d’une hausse rapide du prix des matières premières, qui a conduit à l’enrichissement des pays exportateurs de matières premières (comme les pays du Golfe ou la Russie).

Cependant, ce système d’accumulation s’est essoufflé au plus tard au moment de la crise économique de 2008, ce qui a eu au moins deux conséquences importantes :

1. L’hégémonie américaine a perdu son ancienne influence : la Chine est devenue l’atelier du monde, réduisant ainsi le poids des États-Unis comme principal partenaire commercial dans de nombreux endroits. Parallèlement, les pays bénéficiaires de la période néolibérale (dont la Chine et la Russie) ont renforcé leurs positions tant économiques que militaires.

2. La croissance économique réelle, qui ralentissait depuis les années 1970, est passée à un rythme encore plus lent depuis 2008, ce qui conduit les acteurs de l’économie mondiale à tenter de se tailler des parts toujours plus importantes d’un gâteau qui rétrécit, et cela ne peut que réussir de plus en plus aux dépens les uns des autres.

Cette situation a entraîné une escalade rapide des conflits économiques - et, à cet égard, de plus en plus militaires - entre les grandes puissances. La manifestation la plus visible de ce processus est l’aggravation constante du conflit entre les États-Unis et la Chine. Au cours des deux décennies qui ont suivi le début des années 1990, malgré des différences politiques fondamentales, les deux pays ont entretenu des relations économiques presque symbiotiques. Pourtant, après la crise de 2008, la Chine a tenté de sauver ses propres acteurs économiques avec des interventions étatiques importantes - au détriment des grandes entreprises américaines. Washington n’a pas regardé cela passivement : le paquet de mesures, en partie avec des subventions d’État et en partie avec des sanctions commerciales, a déjà été lancé sous la présidence d’Obama, et depuis lors, pendant les cycles Trump et Biden, il s’est encore intensifié.

Cette escalade s’est poursuivie en 2022 aux trois niveaux.

L’élément le plus spectaculaire au niveau de la politique industrielle a été la loi sur la réduction de l’inflation adoptée cet été, qui fournit essentiellement au "capital vert" américain 700 milliards de dollars de soutien gouvernemental .

Cela a été complété par le soi-disant CHIPS et Science Act, qui cherche à installer certaines parties de la production de puces en Amérique avec 280 milliards de dollars de subventions gouvernementales .

En termes de sanctions, l’embargo sur les puces imposé à la Chine représente une étape plus radicale que jamais, dans le cadre de laquelle le gouvernement américain a essentiellement interdit aux entreprises américaines de, pour vendre des puces hautes performances, des logiciels de conception de puces ou des équipements de fabrication de puces à la Chine, dans l’espoir d’étouffer le développement rapide de l’industrie chinoise de haute technologie.

Enfin, la situation s’est encore aggravée en 2022 au niveau international et militaire de la rivalité. Cette année, les États-Unis se sont également beaucoup investis dans la construction de chaînes de valeur internationales qui contournent la Chine : l’une des frontières de celle-ci est le Minerals Protection Act annoncé cet été , dans le cadre duquel ils tentent de sécuriser les matières premières essentielles à l’économie verte. capitaux de différents pays. Le plus gros budget militaire de tous les temps donne à tout cela une sérieuse impulsion.

Un nouveau chapitre de la gouvernance économique mondiale

Il est important de souligner que ces tendances ne se limitent pas aux relations entre les États-Unis et la Chine : en raison de l’aggravation de la crise, la politique économique soutenue par les subventions de l’État et la militarisation est devenue la norme parmi les superpuissances concurrentes d’ici 2022 au lieu de la exception.

La guerre en Ukraine peut également être interprétée comme l’un des moments tragiques de cette situation.

Au cours de la dernière décennie, conformément aux tendances ci-dessus, la Russie a de plus en plus assuré son autorité économique et politique dans sa « zone d’influence » par des moyens militaires : il suffit de penser à l’assistance au gouvernement Assad traditionnellement pro-russe en Syrie, à l’assistance fourni au régime de Loukachenko en 2021, ou l’assistance militaire au régime du Kazakhstan en 2022. en janvier.

L’invasion de l’Ukraine est hors de propos dans la mesure où l’objectif n’était pas de stabiliser le pouvoir chancelant d’un gouvernement plus ou moins pro-russe, mais de renverser un régime de plus en plus ouvertement anti-russe, ce qui signifiait une intervention militaire beaucoup plus large qu’auparavant. .

D’autre part, la guerre en Ukraine s’inscrit dans la mesure où l’élite économique et politique russe tente de stabiliser et d’étendre sa propre sphère d’influence économique par la force .

La violence lancinante et la concurrence entre les grandes puissances déclenchent de nouvelles vagues de militarisation de toutes parts.

En résumant ce qui précède, nous arrivons à la conclusion suivante :
à la suite de l’effondrement économique de 2008 et des bouleversements de ces dernières années (COVID, guerre en Ukraine, etc.), le soi-disant la crise d’une longue descente s’approfondit et atteint en même temps un tournant.

La gouvernance néolibérale de l’économie mondiale qui prévaut depuis quarante ans est de moins en moins en mesure d’assurer le profit du capital central.

De longues chaînes d’approvisionnement signifient trop d’exposition au milieu de la crise climatique et des conflits géopolitiques, le paradigme du libre-échange ne protège pas contre des concurrents plus forts, etc.

C’est pourquoi nous pouvons constater que les instruments de la gouvernance néolibérale sont progressivement remplacés par de nouvelles politiques : de plus en plus de subventions et d’interventions de l’État (voir par exemple les efforts développés dans le sillage de la crise de l’énergie avec des taxes sur les profits supplémentaires, des nationalisations, plafonnement des prix ), la relocalisation d’industries stratégiquement importantes, les sanctions commerciales sévères, les préparatifs de guerre et la violence.

Dans le même temps, les superpuissances montantes qui défient l’hégémonie américaine s’efforcent de garder l’extraction des matières premières entre leurs mains , le développement économique de substitution aux importations et la construction d’infrastructures financières et économiques alternatives.

Concernant ce qui découle de tout cela, nous citons les conclusions de Phil A. Neel .

Ces capacités parallèles « causeront des problèmes de surproduction dans des industries clés, réduisant davantage la croissance mondiale, même si la poignée de gagnants est en mesure de croître dans ce jeu à somme nulle.

Comme par le passé, nous allons également assister maintenant à ce que les pays occupant l’échelon inférieur de la pyramide construite sur l’exploitation de la plus-value essaient de gagner de meilleures positions au sein de la hiérarchie impériale en se référant à une sorte de combat loyal.

Au nom du développement, ils utiliseront des méthodes dites "socialistes", de la planification étatique aux subventions étatiques des industries clés, pour assurer la montée de leurs classes dirigeantes nationales contre un empire en déclin."

Selon Neel, une position constamment anticapitaliste dans cette situation n’est pas de soutenir l’un ou l’autre des acteurs de la position au sein de la hiérarchie capitaliste - mais de remettre en question l’économie mondiale capitaliste hiérarchiquement construite elle-même et d’aider à organiser les perdants de l’accumulation du capital.

La place de la Hongrie dans la transition

En tant que petite économie semi-périphérique ouverte, la Hongrie est extrêmement exposée aux transformations internationales.

Conformément à cela, l’inflation a également imprégné le pays avec une force accrue, dépassant largement le niveau de l’inflation des prix en Europe.

Le type de développement économique que les prochaines années apporteront à la maison dépend en grande partie de la performance de l’économie allemande.

Cependant, l’économie allemande n’est pas dans une situation facile : le modèle allemand a été construit sur le fait que le pays produisait des biens d’exportation en utilisant de l’énergie russe bon marché et de la main-d’œuvre bon marché d’Europe de l’Est, de plus en plus pour le marché chinois après 2008.

De ces trois composantes, l’énergie russe a presque complètement disparu du tableau en 2022, et le marché chinois est également devenu incertain, en partie à cause de la stagnation de l’économie chinoise et en partie à cause des tensions géopolitiques croissantes.

En raison de cette situation de crise, le solde du commerce extérieur allemand est devenu négatif cette année pour la première fois depuis 1991.

En conséquence, l’État allemand mobilise d’énormes ressources afin de stabiliser la situation. Berlin a adopté un paquet de 200 milliards d’euros pour faire face à la crise énergétique. Cependant, il se pourrait bien que cela ne soit pas suffisant : en raison des prix élevés de l’énergie, l’industrie allemande – et européenne en général – pourrait être désavantagée par rapport aux États-Unis et à la Chine en termes de poids global global.

Si l’économie européenne, y compris allemande, ralentit, elle freinera également la partie exportatrice de l’économie hongroise, ce qui pourrait conduire à une nouvelle détérioration du solde du commerce extérieur du pays.

Cette année, la détérioration des termes de l’échange s’est aggravée principalement en raison de la hausse des importations d’énergie, et le gouvernement a tenté de faire face au basculement de la balance des paiements extérieure par diverses mesures de crise : parmi lesquelles, par exemple, la libération partielle des subventions aux services publics et la libération complète du plafond des prix du pétrole, l’introduction de taxes spéciales, le gel des investissements publics, la suppression de KATA, etc.

Bien que le prix de l’énergie semble désormais se consolider (le prix du gaz sur la bourse du gaz néerlandais est revenu fin 2022 au niveau de fin 2021 - qui reste bien sûr élevé par rapport à la décennie précédente), la Russie est menacent actuellement de réduire la production de pétrole , auxquelles il est concevable que les pays du Golfe se joignent également, ce qui pourrait encore faire grimper le prix de l’énergie.

Que le prix de l’énergie reste au niveau actuel ou recommence à augmenter, les problèmes de balance des paiements extérieurs de la Hongrie ne seront pas résolus.
Le gouvernement essaiera de manière réaliste de faire face à cette situation avec trois moyens : en partie avec de nouvelles restrictions (par exemple, en réduisant le système d’aides au logement ), en partie en empruntant et en partie en renforçant la partie exportatrice de l’économie.

Ce dernier signifie que le gouvernement essaie d’attirer dans le pays des capacités de fabrication qui recherchent une main-d’œuvre moins chère en raison de la hausse des coûts de l’énergie.

Le gouvernement a déjà pris plusieurs mesures spectaculaires dans ce sens en 2022.

Mercedes a annoncé un développement de 400 milliards HUF en juillet, BMW a également considérablement augmenté son investissement à Debrecen , et le fabricant chinois de batteries CATL réalise le plus gros investissement en fonds de roulement de l’histoire de la Hongrie , également à Debrecen.

Le choix du même emplacement n’est pas un hasard : BMW fabriquera des voitures électriques à Debrecen, et CATL produira les batteries de ces voitures.

Ce double investissement est un exemple frappant des enchevêtrements entre les capitaux allemands et chinois, que le gouvernement hongrois essaie activement de servir comme une sorte d’ acteur de pont .

Dans le même temps, les conflits géopolitiques qui vont se solidifier en 2022 fixent une limite dure au rapprochement germano-chinois, ce qui pose de sérieux défis à la stratégie économique hongroise.

Une autre limite de la stratégie de croissance basée sur l’attraction du fonds de roulement est déjà bien visible : en partie à cause de la migration vers l’ouest, en partie à cause de la « réindustrialisation », en partie à cause des problèmes démographiques, les réserves de main-d’œuvre du pays semblent s’épuiser , ce que le gouvernement fait avec l’importation de main-d’œuvre étrangère et l’ éviscération supplémentaire de la main-d’œuvre nationale veut compenser.

Globalement, on peut dire que plusieurs piliers du modèle économique hongrois construit après la crise de 2008 vacillent dans la situation actuelle.

D’une part, les conflits géopolitiques qui s’intensifient imposeront des limites de plus en plus strictes à la « politique du swing » hongroise entre les différentes factions du capital international.

En revanche, en raison de la dégradation du solde du commerce extérieur et de la dégradation brutale de l’environnement du crédit, il sera difficile de maîtriser la dette publique.

Troisièmement, en raison des taux d’intérêt élevés de la banque centrale, les industries proches du TNS, telles que l’industrie de la construction, peuvent être en crise, ce qui peut provoquer de graves conflits d’intérêts économiques au sein de l’élite du système.

Le gouvernement Fidesz, au pouvoir depuis 2010, n’a pas encore fait face à de tels défis, ce qui pourrait entraîner une grave crise et une transformation du modèle économique qui est à la base du système.

Remerciements particuliers à Ágnes Gagyi pour son aide dans la préparation de l’article.

Nous avons un point de vue unique sur le monde : nous défendons les communautés de base, contre les systèmes qui dressent les gens les uns contre les autres et les paralysent. Nous opérons parce qu’il existe une communauté critique pour le système dont les membres, comme vous, rendent cela possible par l’activisme, l’action, l’écriture, la lecture, la distribution, le travail et l’argent. Nous savons que ce journal peut fonctionner tant qu’il y a une communauté qui y croit.
je le soutiens !
https://merce.hu/tamogatas/

Image en vedette : MTI/György Varga

On vaulx mieux que ça
Pour info

https://ripess.eu/fr/nouveau-reseau-et-numero-de-revue-sur-la-souverainete-alimentaire-en-hongrie/