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Source : Mércé.hu
Migration en Europe centrale et orientale

"Mon contrat mentionnait les tâches que je devais accomplir, mais en réalité c’était censé être le travail de cinq personnes"

Dimanche 29 janvier 2023
Tibor T. Meszmann et András Juhász

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Recruter des travailleurs de Serbie n’a jamais été aussi facile. Cependant, les canaux par lesquels le recrutement a lieu ne sont ni contrôlés ni contrôlable. En raison du flux de fausses informations et de l’augmentation du nombre de personnes bénéficiant de la migration, les travailleurs serbes invités courent un risque d’exploitation grossière.

Malgré cela, beaucoup de gens veulent quitter la Serbie parce qu’ils en ont assez du système là-bas, qui ne respecte pas le moins du monde leur dignité. Il est de plus en plus nécessaire de soutenir et de développer les communautés de travailleurs immigrés et migrants.

"La plupart des gens qui quittent la Serbie pour chercher du travail ailleurs sont littéralement contraints à l’étranger par le sentiment qu’ils ne trouveront jamais un emploi convenable chez eux. Alors ils mettent de côté tous leurs mécanismes de défense pour s’adapter à l’offre d’emploi qu’ils reçoivent et ont tendance à s’impliquer dans une situation dangereuse », résume Jasmina Krunić, membre du personnel d’ASTRA, la principale organisation de lutte contre la traite en Serbie.

Au cours de nos recherches sur la migration des travailleurs invités de la Serbie vers l’Europe centrale et orientale, nous avons contacté de nombreuses personnes, qui ont été principalement interrogées sur la migration vers les pays de Visegrád, ainsi que la Slovénie et la Croatie , mais nos partenaires ont également parlé d’autres cas.

L’exode des travailleurs de Serbie n’est pas contrôlé par les institutions étatiques et les émigrants sont souvent la proie de ceux qui profitent des personnes vulnérables. Certains cas ont dépassé les limites de la légalité à tel point qu’ASTRA les a également remarqués. L’organisation a donc consacré encore plus de ses ressources déjà rares à la lutte contre la traite des êtres humains par le biais de l’exploitation par le travail. [1]

Depuis le tournant du millénaire, le marché du travail serbe a subi des changements turbulents.

À partir de 2001, et surtout pendant les années de crise économique mondiale, le pays a développé une stratégie axée sur les investissements directs étrangers .

Les réformes rapides du marché se sont accompagnées de privatisations souvent illégales et d’un chômage élevé.

Depuis décembre 2009, la politique de facilitation des visas permet aux citoyens serbes de voyager dans l’espace Schengen sans visa - ainsi que d’y séjourner trois mois par semestre - ce qui entraîne une importante mobilité de la main-d’œuvre à court terme.
Néanmoins, ce n’est qu’après la crise financière que la demande de travailleurs serbes a soudainement augmenté.

ASTRA a mené une enquête d’opinion publique sur les offres d’emploi suspectes ciblant les étudiants.

L’enquête a confirmé le désespoir des personnes interrogées : même si les personnes interrogées étaient conscientes de l’exploitation (extrême) des travailleurs et du caractère trompeur des annonces, les deux tiers d’entre elles ont tout de même répondu oui à l’idée d’accepter une offre d’emploi d’un acteur suspect.

Mais il n’est pas nécessaire que quelqu’un soit victime d’escroquerie ou de traite des êtres humains pour être exploité à l’extrême.

Comme l’ont dit les travailleurs, les syndicalistes et les experts interrogés au cours de notre recherche, l’espoir des Serbes travaillant dans les pays d’Europe centrale et orientale d’avoir une vie meilleure est souvent anéanti dès qu’ils sont confrontés à la réalité d’un lieu de travail et d’une société lointains et étrangers.

"Au début, nous n’étions que nous deux, moi et mon patron", nous a dit un diplômé universitaire qui a commencé à travailler pour une entreprise de fourniture automobile nouvellement créée en Slovaquie.

"J’ai travaillé dans huit départements. Mes tâches étaient liées aux achats et à toutes sortes de domaines financiers. Même la logistique était incluse, car la production avait déjà commencé lentement », a-t-il ajouté.

Il devait aussi organiser les voyages, et il était responsable de tout, du tri du courrier aux tickets déjeuner - bien que pour un bon salaire en termes serbes (environ 1 000 euros).

"Je devais vraiment tout faire. Ils ne me l’ont pas dit ouvertement. Mon contrat mentionnait les domaines dans lesquels j’aurais à effectuer des tâches, mais si l’on veut être réaliste, celles-ci n’auraient pas dû être réalisées par une seule personne. En fait, cela aurait dû être le travail de cinq personnes.

Il a fallu trois ans à notre sujet avant qu’il ne commence à parler des conditions de travail avec un collègue.

La conversation n’a eu lieu qu’après avoir vu les autres partir les uns après les autres, s’effondrer sous la charge de travail. Pendant les deux premières années, il a également travaillé de 8 heures du matin à 10 heures du soir, tous les jours ouvrables. Au cours de ses quatre années au sein de l’entreprise, on ne lui a jamais dit qu’il existait des organisations de défense des employés :

"En quatre ans dans mon service, il n’a été fait mention d’aucun organisme s’occupant des droits et des difficultés des salariés. Je pense que c’est parce que nous étions très petits. De plus, tout le monde avait en fait peur d’admettre que la situation était mauvaise. Tout le monde a toujours craint que s’il n’était pas satisfait, ce serait considéré comme ingrat et qu’on le réprimanderait. Ensuite, ils peuvent aller chercher un travail où ils gagneraient deux cents euros de moins. Personne ne voulait ça. De plus, cela aurait été assez spectaculaire dans ce petit lieu de travail si nous commencions à nous organiser."

En d’autres termes, il aurait été très difficile de créer un syndicat.

Notre sujet a également parlé à ses collègues du fait qu’ils ne peuvent pas mener une vie sociale en Slovaquie.

"D’une manière ou d’une autre, tout le monde se sentait à l’aise de rentrer à la maison parfois de toute façon, et cela compensait plus ou moins cela. Disons qu’il a remplacé la vie sociale en Slovaquie. Ils ont passé un petit moment avec leurs amis en Serbie, puis se sont remis au travail. Puis ils ont retravaillé, et travaillé encore, et puis ils ont pris des petites vacances, et ça les a un peu compensés."

Ce type d’exploitation extrême sur le lieu de travail est probablement connu de dizaines de milliers [2] de personnes qui quittent la Serbie chaque année.
Ils errent pour trouver des moyens de créer un avenir plus vivable pour leur famille et eux-mêmes.

Selon les estimations de l’Association des syndicats indépendants de Serbie, les personnes âgées de trente à cinquante ans sont les plus susceptibles d’accepter des emplois temporaires en Europe centrale et orientale.

Ce groupe a majoritairement une éducation primaire et un peu plus d’hommes que de femmes.

Le thème de l’exode des salariés apparaît dans le discours public serbe principalement sous l’angle de la « fuite des cerveaux ».

C’est une explication inexacte et biaisée.

En réalité, l’émigration de professionnels hautement qualifiés, tels que les travailleurs de la santé, est vraiment importante, mais le schéma typique montre une émigration cyclique à court terme, et les personnes concernées sont généralement des travailleurs peu ou moyennement éduqués qui travaillent sur des lignes de production ou dans le secteur des services.

Grève des travailleurs de la santé à Belgrade, 2011. Photo : Wikipédia / Maslesha

Pourquoi les agents de santé partent-ils ?

Les représentants syndicaux que nous avons interrogés ont évoqué l’exode spécifique des travailleurs de la santé et, plus récemment, des travailleurs des transports .

Rade Panić, président de l’Union des médecins et pharmaciens, voit les principales raisons de l’émigration dans les dures conditions de travail du secteur de la santé serbe et le manque de respect pour l’État de droit :

«  La principale raison pour laquelle les gens quittent le pays n’est pas l’argent. La raison principale est le système lui-même. Les travailleurs de la santé ne peuvent travailler que sur cette base. Nous insistons pour que tout soit disponible lorsque nous nous rendons au travail et nous attendons la sécurité au travail. Nous le faisons pour ne pas subir de mauvais traitements ou de persécutions, et que personne ne nous traite comme des marchandises ou des esclaves."

Le représentant syndical a également expliqué ce qu’il entendait par « système » :
malgré le fait qu’il existe une pénurie extrême dans le domaine de la main-d’œuvre qualifiée, de nombreux professionnels de la santé qualifiés mais au chômage ne sont pas employés.

Au lieu de cela, ils embauchent des candidats non qualifiés dans le domaine de la santé, notamment en fonction de la clientèle. C’est une pratique courante dans le secteur public d’employer des personnes sur la base de la loyauté envers le parti ("partijsko emplojencije").

L’embauche d’employés fidèles à la force politique dominante actuelle signifie que le parti acquiert une forte influence et un contrôle sur le lieu de travail et la communauté locale.

La pandémie a clairement montré comment le système traite la santé publique.

Il y a eu un véritable silence institutionnel sur le nombre de médecins et d’infirmiers décédés de l’infection au Covid-19, ce qui prouve l’attitude criminelle du gouvernement envers les agents de santé employés dans le secteur public.

Seuls les syndicats ont publié des données, soulignant que 115 médecins étaient morts de l’infection au début de 2021.

L’approche du gouvernement face à la pandémie n’a fait qu’ajouter à la frustration et à l’amertume de masse des travailleurs de la santé.

De mauvaises conditions de travail et une charge de travail élevée découragent les nouveaux entrants dans la profession, tels que les médecins et les infirmières, de rester dans le secteur de la santé serbe. L’avenir s’annonce donc sombre et le gouvernement doit se préparer à une grave crise de santé publique. L’amertume n’est qu’augmentée par les bas salaires, puisque les travailleurs de la santé en Serbie gagnent peu, même par rapport aux pays voisins. En fait, ils rapportent trente pour cent de moins que leurs collègues de la région de l’Europe du Sud-Est.

"Imaginez maintenant un pays européen qui refuse d’employer des professionnels qualifiés, même s’il sait qu’ils sont nécessaires pour maintenir et développer son réseau hospitalier."

La législation n’est pas traduite en pratique :

alors que certains voient leurs diplômes non pris en compte, réduisant leurs allocations et entraînant une perte de revenus, il est possible pour les infirmiers et techniciens d’acheter des diplômes d’écoles privées. Comme l’a souligné Panić, "la pression psychologique, les difficultés pour se rendre au travail ou même de graves problèmes après l’emploi, tels qu’une mauvaise organisation du travail, le manque d’emplois stables et une corruption accrue, s’ajoutent à la liste des problèmes et des griefs".

Panić cite comme exemple que les travailleurs de la santé ne reçoivent aucune garantie que les machines avec lesquelles ils travaillent fonctionneront correctement et ne causeront pas de dommages à autrui.

"Chaque anesthésiste en Serbie travaille dans quatre-vingts pour cent des lieux de travail avec la crainte d’une peine de trois ans de prison planant au-dessus de sa tête pour avoir utilisé des instruments qui n’ont pas de certificat de sécurité."

L’un des problèmes systémiques en Serbie est lié à la privatisation des soins de santé à partir de 2015.

Les lois relatives à la rémunération, à la sécurité et à la santé au travail ne sont pas appliquées, alors qu’il s’agit des attentes les plus élémentaires du syndicat. Il semble que la santé publique soit délibérément laissée en suspens et que certains intérêts en profitent à court terme.

Cet article concerne notre coopération régionale, le nouvel ELMO, Migration en Europe centrale et orientale . la deuxième partie de sa série d’articles .

La migration est un problème clé :

les industries se sont désormais construites sur le flux constant de main-d’œuvre (des agences d’emploi transnationales aux réseaux de traite des êtres humains), et des millions de personnes ont été contraintes de quitter leur pays d’origine à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Dans la série, nous révélons pourquoi les pays de la région ne sont pas simplement des "pays de transit" et soulignons les contradictions du phénomène, y compris les perspectives des groupes sociaux défavorisés traversant les frontières nationales.

L’article a été traduit de l’anglais par Bernáth Lackó. La série est disponible en anglais, avec des liens vers des traductions locales (tchèque, bulgare, roumain...) sur le site de LeftEast .

Cadres et moteurs du recrutement de main-d’œuvre

Par rapport à l’émigration prévue vers les pays plus riches de l’UE, l’émigration des travailleurs de la santé serbes vers l’Europe centrale et orientale n’est pas significative.

Pour les travailleurs de la santé en Serbie, il existe un accord intergouvernemental avec l’Allemagne, et des cadres contractuels sont bien établis avec la Suède et la Norvège.

Des accords similaires existent également entre la Serbie et d’autres pays d’Europe occidentale, par exemple pour les travailleurs des transports et les ingénieurs.

En règle générale, les employés se voient proposer un contrat à durée indéterminée et des programmes d’intégration dans le pays d’accueil, qui contribuent également à l’administration locale et à l’apprentissage des langues.

En règle générale, les employés n’émigrent pas seuls, mais avec toute leur famille.

Pour cette raison, la migration vers les pays occidentaux se traduit généralement par une installation à long terme plutôt qu’une installation temporaire.

Pendant ce temps, comme nous l’a appris un représentant syndical, les travailleurs de la santé serbes en Europe du Sud-Est trouvent des emplois temporaires, généralement en Croatie, au Monténégro ou en Macédoine du Nord.

Il arrive qu’un médecin de premier plan organise toute une "brigade" et ils travaillent ensemble à l’étranger pendant environ une semaine.

Il existe des agences de recrutement spécialisées dans le recrutement de professionnels de la santé en Serbie.

Il n’y a qu’une seule différence entre les intermédiaires enregistrés et non enregistrés : alors que les entreprises non enregistrées privilégient avant tout le profit, les agences enregistrées exercent leurs activités dans des cadres légaux au profit de toutes les parties concernées.

Dans un cas typique, un travailleur de la santé doit passer des examens linguistiques et professionnels pour émigrer.

Comme l’a expliqué l’expert en droit du travail Mario Reljanović, la différence cruciale entre les sociétés de courtage légitimes et douteuses est que celles qui respectent la loi reçoivent une part en pourcentage pour chaque candidat retenu, et la relation contractuelle avec l’agence se termine ici.

En même temps les entreprises opérant avec des méthodes suspectes se transfèrent directement le salaire de l’employé de l’employeur et ne versent qu’une petite partie au candidat (ou à l’employé en stage), prétendant que l’agence paie tous les cours de langue, les examens et le logement.

Les problèmes liés aux flux de main-d’œuvre non réglementés ou faiblement réglementés sont depuis longtemps évidents .

Il est arrivé d’innombrables fois que ceux qui ont l’intention d’émigrer aient signé de faux contrats, qui sont particulièrement dangereux si le demandeur n’en lit pas le contenu.

Si une publicité promet un salaire élevé, ils ne prêtent généralement pas beaucoup d’attention aux informations de base, ou du moins ils ne posent pas de questions à ce sujet.

Certains travailleurs ont fini par signer des papiers contenant des clauses vagues ou carrément illégales, ce qui a entraîné une forte dépendance des travailleurs. Ces publicités en ligne problématiques provenaient de nombreuses sources, et l’inspection du travail est devenue très surchargée.

Malheureusement, les corps d’inspection du travail ne peuvent agir que contre les intermédiaires enregistrés localement, ils n’ont aucune autorité sur les annonceurs enregistrés à l’étranger, par exemple affectés à des numéros de téléphone en Hongrie ou en Slovaquie.

Ils doivent mener un combat sans cesse frustrant, impossible, comme l’a dit l’un de nos interlocuteurs.

Dès qu’une annonce est fermée, trois autres s’ouvrent immédiatement à sa place.

Les sites Web sur lesquels ils apparaissent (par exemple Jooble) n’étaient pas enregistrés en Serbie, de sorte que les autorités ne pouvaient pas y accéder.

Les intermédiaires étaient bien placés pour attirer des travailleurs désespérés et largement mal informés.

Le placement par des intermédiaires officiels et informels a été généralement couronné de succès, car de nombreuses personnes étaient si désespérées de quitter la Serbie qu’elles ont postulé même aux annonces électroniques les plus douteuses si elles promettaient un revenu plus sérieux.

Miloš Vučković, un militant, nous a rapporté que les travailleurs à la recherche d’un emploi dans les pays de l’UE avaient tendance à commencer à s’occuper d’un appel téléphonique ou d’une recommandation d’une connaissance ou d’un parent éloigné.

Cependant, les relations personnelles se sont également révélées peu fiables et les amis pouvaient facilement se révéler malveillants. Les informations généralement incomplètes des travailleurs ont également été confirmées par un syndicaliste, ajoutant qu’ils ont obtenu leurs informations inexactes de sources telles que les médias sociaux ou les tabloïds.

Les experts ont également souligné que le recrutement est en plein essor depuis 2015, surtout s’il est dirigé vers les pays d’Europe centrale et orientale et l’Union, et
il n’a jamais été aussi facile de faire venir des travailleurs de Serbie.

Les canaux de recrutement ne peuvent pas être contrôlés, comme l’a observé l’économiste du marché du travail Mihail Arandarenko, et le recrutement est plus facile si les réglementations légales sont permissives.

En général, on peut dire qu’il existe un large éventail d’organisations spécialisées dans la recherche de main-d’œuvre. Cela comprend les coopératives d’étudiants, les agences d’emploi temporaires et permanentes enregistrées et non enregistrées. Parmi les éléments ci-dessus, les coopératives d’étudiants n’ont pas le droit d’envoyer de la main-d’œuvre à l’étranger, et il en va de même pour les organisations non enregistrées.

Les recruteurs de main-d’œuvre demandent avec profit une commission en pourcentage pour les candidats retenus qu’ils envoient ou ceux qui participent au concours.

Ce schéma est particulièrement spectaculaire depuis 2016, lorsque les personnes d’origine hongroise et slovaque dotées d’un bon capital social et de connaissances (juridiques) officielles ont acquis un rôle de pionnier dans le travail temporaire en direction des pays cibles liés que sont la Hongrie et la Slovaquie.

Deux des experts que nous avons interrogés ont également cité en exemple le petit village de Bela Crkva, qui abrite une importante communauté tchèque.

Les entrepreneurs appartenant à des minorités ethniques étaient bien préparés pour profiter des opportunités qui se présentaient et pouvaient facilement organiser le recrutement de tout un village.

Un avocat serbe de langue slovaque, par exemple, avait des relations politiques et pouvait recruter des travailleurs en toute semi-légalité, d’abord en tant qu’intermédiaire, puis par l’intermédiaire de sa propre agence pour l’emploi enregistrée.

Il avait dix-sept (!) agences différentes, toutes enregistrées dans le même petit bureau - avec l’aide duquel il a envoyé (initialement) des candidats slovaques en Slovaquie. Étant donné que l’environnement légal n’interdit pas l’enregistrement d’agences, de sociétés de courtage et de coopératives étudiantes à la même adresse, vous pourriez faire tout cela sans aucun problème.

On peut donc voir le modèle de fonctionnement entrepreneurial basé sur le soutien politique local :

les "entrepreneurs minoritaires" connaissaient les caractéristiques des systèmes des pays d’Europe centrale et orientale donnés, et ils étaient également conscients des conditions de travail et des motivations de la Voïvodine travailleurs du nord de la Serbie et, point important, quel est leur salaire approximatif.

Malgré tout cela, à partir de 2016, les agences d’intérim étaient les acteurs les plus importants du recrutement stable de main-d’œuvre transnationale en Serbie.

Ces agences avaient souvent une connaissance intime des pays d’accueil et d’émission.

Il n’est donc pas surprenant que, parmi les exemples, nous trouvions des agences dans la zone proche de la frontière hongroise, et donc avec une importante population de langue hongroise, qui assurent la médiation pour les entreprises hongroises, principalement pour l’industrie automobile, ou à Bački Petrovac, qui est considéré comme un centre culturel slovaque, ceux qui servent principalement l’électronique slovaque et qui livrent des travailleurs aux entreprises automobiles.

Ces agences pour l’emploi bénéficient également d’un soutien indirect des administrations locales et des agences pour l’emploi.

Par exemple, ils ont également été autorisés à organiser des manifestations publiques dans les bâtiments municipaux et à placer des annonces sur les murs des bureaux locaux de l’emploi, stimulant ainsi l’intérêt du public pour les opportunités d’emploi, tout en renforçant la confiance dans leur entreprise.

Les anthropologues culturels Juraj Marušiak et Sanja Zlatanović, qui ont suivi les cas des travailleurs envoyés en Slovaquie et en Hongrie, ont confirmé que l’agence d’intérim est le premier et le plus important lien entre la Serbie et la Slovaquie, en particulier pour les personnes qui ne sont jamais allées dans le pays de destination auparavant. et ils ne parlent pas sa langue.

Un emploi obtenu par l’intermédiaire d’une agence d’intérim offre une grande flexibilité, mais aussi une incertitude réciproque :

une telle entreprise peut licencier des employés à tout moment sans raison.

Cependant, l’inverse est également vrai : un travailleur navetteur nous a dit que les travailleurs sont toujours activement à la recherche d’une meilleure opportunité d’emploi et prévoient rarement de conserver un emploi ou de chercher un emploi permanent. Les usines hongroises et slovaques, principalement dans l’industrie automobile, emploient exclusivement ou majoritairement des travailleurs étrangers, serbes ou ukrainiens sur certaines lignes, parfois séparément, sous la supervision d’un supérieur qui parle leur langue maternelle.

Le détachement de travailleurs prend également de plus en plus de place.

Le détachement depuis la Serbie est une option populaire parmi les employeurs ou les entrepreneurs, car sa réglementation est devenue assez lâche : il n’y a pas de procédure d’enregistrement obligatoire auprès du ministère du Travail pour les employeurs qui envoient leurs travailleurs en détachement.

Le premier déploiement enregistré a eu lieu en 2015, après la privatisation de la célèbre aciérie de Goša, qui possédait son propre centre de formation et d’éducation, dans un contexte d’illégalités.

Le nouveau propriétaire a dirigé les ouvriers - principalement des soudeurs qualifiés - vers la Slovaquie, puis a demandé des salaires.

L’accord était qu’ils recevraient le montant du salaire minimum serbe, plus de l’argent supplémentaire dans des enveloppes pour éviter de payer des cotisations de retraite, d’impôt et d’assurance.

Quelques années plus tard, une entreprise serbe enregistrée en Serbie (un fabricant d’électronique, mais sans véritable activité de fabrication) a commencé à envoyer des travailleurs en Slovaquie.

De même, un "fabricant de crèmes glacées" n’ayant qu’une adresse postale a sous-traité des employés en République tchèque.

Il existe également des formes mixtes d’affectations.

Par exemple, une entreprise internationale en Serbie recherchait des travailleurs en les employant dans un autre pays d’Europe centrale et orientale.

Un travailleur que nous avons interrogé a expliqué comment l’entreprise publiait des offres d’emploi sur le site, et ciblait spécifiquement les employés qui sont également citoyens de l’UE ou peuvent rester dans les pays de l’UE pendant une période plus longue, comme les membres de la diaspora slovaque qui passent parfois du temps dans Slovaquie.

Les travaux qu’ils entreprennent sont extrêmement exigeants.

Chez l’un des sous-traitants de Volkswagen, toute la logistique à Bratislava était prise en charge par une brigade serbe.

Non seulement le travail physique, mais aussi organisationnel et administratif était effectué par des travailleurs serbes, dont plusieurs parlaient slovaque.

Les locaux n’avaient pas besoin de ces emplois, ou du moins ils ont démissionné rapidement,

Un autre cas dans lequel des détachements ont eu lieu a eu lieu en 2022 dans l’ancienne ville industrielle prospère de Kragujevac, qui était le siège de Zastava, un ancien constructeur automobile yougoslave qui a ensuite été racheté par la société Fiat.

L’usine rencontrait constamment divers problèmes de production et était souvent menacée de fermeture horreur.

Selon un syndicaliste que nous avons interrogé, étant donné que Fiat ne produisait pas bien et voulait se débarrasser de ses travailleurs, elle leur a proposé un emploi chez l’un des sous-traitants de Fiat en Slovaquie pour un salaire mensuel de 850 euros, environ le salaire minimum slovaque - le l’entreprise n’aurait pas pris en charge les frais de déplacement ou d’hébergement.

Un syndicat serbe local a découvert que l’entreprise slovaque de fourniture de pièces automobiles employait des personnes dans les pires conditions des cinq usines de Trnava, provoquant une pénurie permanente de main-d’œuvre car les habitants ne voulaient pas y travailler.

Au départ, seuls quelques travailleurs ont accepté l’offre, mais encore plus pourraient les suivre après la manifestation et la grève infructueuses .

Que peuvent faire les travailleurs invités, les militants et les organisations pour améliorer la situation ?

Les conditions sociales et économiques en Serbie créent des formes désespérées d’émigration.

Cela est particulièrement vrai pour l’émigration de la population vulnérable à bas salaires. Outre la sélection étroite et les opportunités d’emploi pour la plupart de mauvaise qualité, la principale raison de l’émigration réside dans les différences sociales causées par le système économique et de redistribution en Serbie. Contrairement aux discours fortement formulés et aux imaginaires bourgeois, les travailleurs à l’étranger s’adaptent aux opportunités d’emploi qui se présentent à eux, tout comme les secteurs de placement.

Tout un système et une infrastructure ont émergé de nulle part, basés sur la migration périodique des travailleurs.

Cependant, cela comporte ses propres risques.

Les travailleurs invités serbes sont la cible d’acteurs cherchant à exploiter les personnes en situation de vulnérabilité.

En bref, un travailleur invité moyen accepte facilement un emploi bien rémunéré sans savoir quelles sont les conditions de travail ou si la sécurité sociale sera fournie.

Les organes responsables en Serbie n’accordent guère d’attention à ces mouvements, et il existe très peu de mesures en place pour prévenir l’exploitation grave résultant d’une telle mobilité. Il est peu probable que cette attitude change dans un avenir proche, nous devons donc faire pression pour un changement à moyen terme.

Alors que la migration transnationale de main-d’œuvre est en augmentation, il est de plus en plus nécessaire de soutenir et de développer les communautés de migrants ou de travailleurs migrants.

L’étape évidente serait d’assurer un flux régulier d’informations entre tous ceux qui sont directement et potentiellement impliqués, et d’organiser des cercles d’éducation, de formation et d’entraide.

Au cours de l’organisation de ces infrastructures et services, les syndicats et les organisations civiles pourraient tirer parti de leurs avantages concurrentiels et de leurs connaissances organisationnelles.

Cela les aiderait également à rendre visible leur rôle constructif et pourrait raviver l’esprit de solidarité internationale non seulement en Serbie, mais aussi dans toute l’Europe du Sud-Est et du Centre-Est.

Nous avons un point de vue unique sur le monde : nous défendons les communautés de base, contre les systèmes qui dressent les gens les uns contre les autres et les paralysent. Nous opérons parce qu’il existe une communauté critique pour le système dont les membres, comme vous, rendent cela possible par l’activisme, l’action, l’écriture, la lecture, la distribution, le travail et l’argent. Nous savons que ce journal peut fonctionner tant qu’il y a une communauté qui y croit.
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[1] – En 2005, ASTRA a identifié la première victime de la traite des êtres humains commise à des fins d’exploitation par le travail. Entre 2005 et 2019, l’organisation a enregistré plus de 120 cas de personnes exploitées dans son effectif, et en 2019, près d’un quart des appels à leur ligne SOS (près d’un millier d’appels) étaient liés à la vérification d’offres d’emploi en Serbie et à l’étranger. Voir la campagne d’ASTRA sur le site Web de l’organisation : RIGHT TO WORK – NOW !
[2] – Le nombre de personnes quittant le pays variait officiellement de 20 000 à 50 000 en 2016 et atteignait 70 000 en 2019. En l’absence de suivi institutionnel précis, les estimations du nombre de travailleurs invités pendulaires divergent. Voir Arandarenko, Mikhail : Migration, compétences et marché du travail . Dans : Rapport national sur le développement humain – Serbie 2022 . PNUD Serbie.
Image en vedette : Photo : Nenad Ilić